对做好地区财政系统党风廉政建设工作的几点思考
 
 
发布时间:2018-12-03                信息来源:地区财政局   

地区财政局党组书记 副局长  赵淑英

 

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党提到了前所未有的高度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,增强了人民群众对党的信任和支持,党内政治生活呈现新气象。可以说,从严治党成为党风廉政建设的新常态,成为抓作风反腐败的主旋律,越往后越规范、越往后越具体、越往后越严格。只有正确认识、主动适应,才能牢牢把握工作主动权,开创事业发展新局面。现结合自身工作实际及平时学习情况,就做好财政系统党风廉政建设工作谈几点认识。

一、保持清醒头脑,坚决筑牢拒腐防变思想防线

张岩书记在地区党员干部警示教育大会讲话中指出:上半年来,全地区纪检监察机关立案数、给予党纪政纪处分干部人数都呈50%以上增长,涉案金额超千万的1人,超百万的5人,可以说是触目惊心。自治区和地区两级督导发现问题近万件,在落实总目标任务中因作风漂浮、政策棚架等问题受到不同程度处分的近千人次,其中,给予党纪政务处分321人、组织处理677人,许多都是屡查屡犯、屡教不改。全地区查处扶贫领域腐败和作风问题313件,从严问责319人,其中科级干部占25.4%、一般干部占23.8%、村干部占49.5%。表明小官贪腐、基层“雁过拔毛式腐败”、权力行使过程中“吃拿卡要”及不作为等腐败和作风问题还很突出。

目前地区党风廉政建设中仍存在反腐败和反分裂斗争形势依然严峻复杂、聚焦落实“总目标”意识仍然不强、管党治党责任压力传导层层递减、“四风”“四气”问题禁而不绝”等四个方面问题。就财政系统自身来说,王文忠、张和军等腐败案件,充分说明仍有极少数党员干部理想信念动摇,党的意识、纪律意识、法治意识淡化,什么红灯都敢闯、什么纪律规矩都敢碰,严重破坏了党群干群关系,损坏了党的肌体健康。我们要更加清醒认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,深刻认识到加强党风廉政教育的必要性和紧迫性,深刻认识到全面从严治党从宽松软走向严紧硬不可能一蹴而就,筑牢反腐倡廉的思想防线一刻也不能松,全面从严治党永远在路上,只有进行时,没有休止符。

二、提高政治站位,切实肩负起管党治党政治责任和使命担当

(一)坚定坚决落实好管党治党主体责任。各级财政部门党组必须站在巩固党执政基础的高度,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实担负起管党治党责任。书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,履行好主体责任,始终把责任放在心中、扛在肩上、抓在手上,时刻牢记抓党风是本职,不抓党风是渎职,抓不好党风是失职。要对本部门政治生态负责,对落实好总目标、打赢三大攻坚战的稳定发展事业负责,对干部健康成长负责。要敢于较真碰硬,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,善于发现问题,及时纠正偏差,敢于担当,敢于负责,抓好班子,带好队伍,做好表率。要充分发挥党组一班人的作用,压实责任链条,层层传导压力,各负其责,把主体责任传导下去,不仅选好用好干部,更要管好看好干部,通过落实主体责任,形成强大合力,促进干部作风转变,促进本单位政治生态良好发展。

(二)认真扎实落实好管党治党“一岗双责”。党组成员对分管领域、分管部门党风廉政建设负责是党规赋予的重要政治任务,必须把党风廉政建设摆在突出位置,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,高度重视分管科室党员干部廉洁自律情况,做到不甩手,不缩手,不松手。要抓好分管范围内的党风廉政建设,坚持把管事与管人、管业务与管思想结合起来,不能只重业务,不重品德,只交工作,不讲纪律规定。要建立科员向科长负责、科长向分管领导负责、分管领导向党组负责,一级抓一级、层层抓落实的责任制度,扎实做到管党治党、财政业务“两手抓、两手都硬”,互为促进。

(三)不断强化监督问责和制度机制建设。信任不能代替监督,严管就是厚爱。要常常管、管出习惯,用好执纪问责“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,坚决防止小毛病发展成大祸乱。要强化党内监督,把开展经常性、多层次的谈话谈心活动作为关心党员、教育党员、管理党员、监督党员的重要手段,进一步严肃党内政治生活。要坚持源头治理,强化重点领域、关键环节权力运行的监督制约,全面梳理排查不同岗位风险点,既排查廉政风险点,也排查可能出现 “懒政”或“不作为”的风险点。要针对薄弱环节和廉政风险点,进一步修订完善内部管理制度,完善权力运行流程图,通过健全内控机制,从制度流程上预防和治理腐败,着力推动内控建设由“立规矩”向“见成效”转变。要建立和完善自查监督问责机制,做到监督检查常态化、长效化,过程留痕、责任可追溯,对苗头性倾向性问题抓早抓小,早打招呼早提醒,对失职违规行为严厉追究责任。要强化日常管理监督,建立业务工作、廉政责任落实情况定期报告制度,对不守纪律、不讲规矩的行为,视情节轻重开展严肃的批评教育,直至移交组织处理。

三、驰而不息抓作风,不断增强落实总目标、打赢“三大攻坚战”的思想和行动自觉

(一)必须重视和加强理论学习。理论上的清醒是政治上清醒的前提,理论上的成熟是政治上成熟的标志。思想上松一寸,行动上就会散一尺。必须把党的政治建设摆在首位,夯实“两个维护”的思想行动基础,将提升政治素养、坚定政治立场作为党员干部学习的核心任务,党组理论学习中心组要带头学习,带动党员干部学习,切实发挥“关键少数”和“头雁效应”作用,推动学习由“软任务”变成“硬约束”,把学习成效体现到党员干部政治觉悟和思想境界的提升上,体现到政治信念和政治定力的增强上,体现到落实总目标的思想坚定和行动自觉上。树牢“四个意识”,提升政治站位,做政治上的“明白人”,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,确保中央、自治区党委和地委各项决策部署落地生根。

(二)必须持之以恒推进作风建设。一要在整治“四风”“四气”上持续用力。财政系统的领导和各科室干部手中都掌握着一定的权力,权力无论大小都是来自人民,为民用权,必须知边界、不可滥权,有约束、不能任性。不能什么话都敢说、什么事都敢定、什么钱都敢花。党员领导干部要认真贯彻执行中央八项规定和实施细则、自治区党委实施办法和“十改进、十不准”要求,慎独、慎始、慎交,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行节约,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到务实清廉,当好表率。每一名党员干部都要从工作生活中的点滴做起,解决好脸好看、门好进、事难办,以会议落实会议、文件落实文件等问题,以及会风会纪、值班备勤、做操升旗、环境保洁、勤俭节约等细小而具体的作风养成问题。二要在做好做实群众工作上持续用力。群众工作是当前最大的政治任务,做好做实群众工作是我们每个党员干部肩负的重要使命,任何单位和个人都没有特殊和例外,都必须扛起这份责任。要用好用足“民族团结一家亲”和工作下沉的时间、精力和力量,带着感情、带着责任真心实意和群众交朋友,解决好“身入”而没有“心至”和不善于做群众工作等问题,切实住得下、吃得惯、讲得好、干得欢。与群众想在一起、干在一起,从做好群众家的每件小事、实事做起,让群众实实在在感受到身边的变化。要少讲问题和困难,多想主意和办法,高质量地完成好群众工作,密切党群干群关系,凝聚群众力量。三是要在服务工作大局上持续用力。防范和化解政府债务风险事关以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标的落实。在财政收支缺口大、财税增收困难等巨大压力下,要提高政治站位,统一思想认识,坚定信心,聚焦总目标,坚持底线思维和问题导向,紧盯突出风险点,多措并举,主动作为,扎实打好化解债务风险攻坚战。财政部门必须付出更多的努力,牺牲更多的时间,保证维稳和业务工作两不误、两促进。

(三)必须在抓常抓细抓长上下功夫见成效。“抓常”的关键在于克服“闯关”思想和“松口气”心理,把作风建设具体要求落实到日常工作的每一个环节、每一个步骤,做到年年抓、月月抓、每周抓、日日抓,通过以日促周、以周促月、以月促年,实现干部作风从根本上转变。“抓细”,就是在细节上要注意,防止小事可能积累成大事、小问题可能演变成大问题。“抓长”,就是要从体制机制上进一步破题,做到有章必循、有责必问、有错必究。要运用好“四种形态”,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。特别是领导干部要带头遵守党章党规党纪,带头遵守单位制度,以讲政治、守纪律、敢担当的良好形象赢得干部职工的信赖,影响和带动单位风气的根本好转。

[责任编辑:肖怀坤]
          
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